Mỹ rà soát thuế với 3 nhóm hàng Việt Nam, pin mặt trời chịu mức tới 271%
Bộ Thương mại Mỹ vừa mở rà soát thuế với 3 nhóm hàng Việt Nam gồm pin năng lượng mặt trời, mật ong thô và túi dệt. Trong đó, pin mặt trời đang chịu mức thuế phổ biến 52,54%-120,38%, cao nhất 271,28%.
Theo Cục Phòng vệ thương mại, DOC khởi xướng rà soát thuế chống bán phá giá (CBPG) đối với pin năng lượng mặt trời nhập khẩu từ Việt Nam trong giai đoạn từ ngày 4/12/2024 đến 31/5/2026. Đồng thời, thuế chống trợ cấp (CTC) với mặt hàng này cũng được rà soát cho thời kỳ từ 4/10/2024 đến 31/12/2025.
Cùng với pin năng lượng mặt trời, mật ong thô và túi dệt xuất khẩu từ Việt Nam cũng được đưa vào diện rà soát thuế CBPG. Với cả hai mặt hàng, thời kỳ rà soát được xác định từ ngày 1/6/2025 đến 31/5/2026.
Điểm đáng chú ý là các cuộc rà soát lần này không diễn ra trên một nền thuế thấp. Trước đó, một số mặt hàng của Việt Nam đã phải chịu mức thuế rất cao tại Mỹ, khiến kết quả rà soát trở thành yếu tố quan trọng đối với chi phí và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.
Đối với pin năng lượng mặt trời, Việt Nam hiện chiếm khoảng 26% tổng lượng mặt hàng này nhập khẩu vào Mỹ, theo kết luận năm 2025. Mức thuế áp dụng phổ biến dao động từ 52,54% đến 120,38%, trong khi các doanh nghiệp bị xác định không hợp tác chịu mức thuế lên tới 271,28%.
Mức thuế cao khiến việc rà soát lần này đặc biệt đáng chú ý với các doanh nghiệp xuất khẩu pin mặt trời. Nếu mức thuế được điều chỉnh theo hướng bất lợi, chi phí tiếp cận thị trường Mỹ sẽ tiếp tục gia tăng; ngược lại, kết quả thuận lợi có thể tạo dư địa cải thiện sức cạnh tranh.
Với túi dệt, áp lực phòng vệ thương mại thậm chí đã kéo dài nhiều năm. Tháng 9/2024, DOC quyết định tiếp tục duy trì lệnh áp thuế CBPG và CTC đối với túi dệt nhập khẩu từ Việt Nam thêm 5 năm.
Theo kết luận khi đó, DOC cho rằng nếu dỡ bỏ các biện pháp hiện hành, hoạt động bán phá giá có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn với biên độ bình quân gia quyền 292,61%. Biên độ chống trợ cấp được xác định ở mức 3,02%, riêng một doanh nghiệp không hợp tác chịu mức CTC tới 198,87%.
Trong quy trình lần này, các doanh nghiệp không xuất khẩu những mặt hàng thuộc diện rà soát sang Mỹ trong thời kỳ liên quan phải thông báo cho DOC trong vòng 30 ngày kể từ khi thông báo khởi xướng được công bố, dự kiến đến ngày 10/9/2026.
Sau đó, trong vòng 35 ngày, DOC sẽ lựa chọn các doanh nghiệp làm bị đơn bắt buộc dựa trên lượng xuất khẩu từ cao xuống thấp, theo dữ liệu của Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP). Các bên liên quan có 90 ngày để rút yêu cầu rà soát.
Theo kế hoạch, DOC dự kiến ban hành kết luận chậm nhất vào ngày 30/6/2027. Như vậy, trong thời gian chờ kết quả, các doanh nghiệp xuất khẩu vẫn phải tính toán hoạt động kinh doanh trên nền các biện pháp phòng vệ thương mại hiện hành.
Động thái mới của Mỹ vì vậy không chỉ là một thủ tục rà soát định kỳ, mà tiếp tục đặt yêu cầu cao đối với doanh nghiệp Việt Nam về khả năng cung cấp dữ liệu, chứng minh chi phí và phối hợp với cơ quan điều tra. Đây cũng là yếu tố ngày càng quan trọng khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Với những mặt hàng đang chịu mức thuế cao, lợi thế về sản xuất và thị trường sẽ khó chuyển hóa thành tăng trưởng xuất khẩu nếu chi phí phòng vệ thương mại tiếp tục ở mức lớn. Kết quả các cuộc rà soát vì thế sẽ là biến số đáng chú ý đối với doanh nghiệp Việt Nam trong việc duy trì thị phần tại Mỹ.
Mạnh Huyền
