Lâm Đồng quy hoạch 5 phường với 2 trung tâm, 3 cực phát triển

Lâm Đồng quy hoạch khu vực trung tâm

Mới đây, UBND tỉnh Lâm Đồng tiếp tục rà soát tiến độ lập Quy hoạch chung đô thị 5 phường liền kề Đà Lạt đến năm 2050, gồm Xuân Hương - Đà Lạt, Lâm Viên - Đà Lạt, Xuân Trường - Đà Lạt, Cam Ly - Đà Lạt và Lang Biang - Đà Lạt.

Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của 5 phường, tổng cộng khoảng 68.089 ha. Đến năm 2050, quy mô dân số phục vụ tính toán quy hoạch được dự báo khoảng 756.800 người, gồm khoảng 485.343 người dân số đô thị và 271.457 người quy đổi từ khách du lịch. Lượng khách du lịch dự kiến đạt hơn 17,47 triệu lượt.

Nhiệm vụ quy hoạch đã được UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt tại Quyết định số 4452/QĐ-UBND ngày 5/9/2026. Sau đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 lựa chọn Viện Kiến trúc Quốc gia làm đơn vị tư vấn, tổ chức khảo sát hiện trạng, thu thập số liệu và xây dựng hồ sơ trên nền dữ liệu GIS.

Trong phương án được công khai lấy ý kiến cuối tháng 10, không gian 5 phường được nghiên cứu theo cấu trúc 2 trung tâm - 3 cực phát triển.

Trong đó, Xuân Hương - Đà Lạt tiếp tục giữ vai trò trung tâm lịch sử, di sản, văn hóa, thương mại và du lịch. Khu vực hồ Xuân Hương, Hòa Bình và vùng lõi đô thị được định hướng ưu tiên chỉnh trang, bảo vệ cảnh quan và hạn chế gia tăng sức ép phát triển quá mức.

Hướng tổ chức này có ý nghĩa đặc biệt bởi Xuân Hương hiện tập trung nhiều hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch của Đà Lạt. Việc tiếp tục dồn thêm dân cư và chức năng vào vùng lõi sẽ tạo áp lực lên giao thông, bãi đỗ xe, hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan.

Trung tâm thứ hai được nghiên cứu tại Lâm Viên - Đà Lạt, theo hướng giáo dục, khoa học - công nghệ, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo. Khu vực này được kỳ vọng chia sẻ một phần chức năng với trung tâm lịch sử, đồng thời hình thành thêm các hoạt động kinh tế dựa trên tri thức và dịch vụ đô thị hiện đại.

Việc hình thành hai trung tâm thay vì tập trung toàn bộ hoạt động tại Xuân Hương là một trong những cách đồ án đang nghiên cứu nhằm phân bố lại dân cư, việc làm và dịch vụ. Tuy nhiên, cấu trúc này hiện vẫn là phương án đang được hoàn thiện, chưa phải đồ án quy hoạch chung đã được phê duyệt.

Ba cực phát triển nằm xung quanh

Bao quanh hai trung tâm là ba cực phát triển được phân vai theo điều kiện tự nhiên và thế mạnh từng địa bàn.

Ở phía Tây, Cam Ly - Đà Lạt được nghiên cứu thành cực văn hóa, nghệ thuật và sáng tạo, kết hợp phát triển đô thị sinh thái và du lịch.

Khu vực này còn quỹ đất và không gian chuyển tiếp từ đô thị hiện hữu sang vùng cảnh quan, vì vậy việc phát triển mới được đặt trong yêu cầu kiểm soát mật độ xây dựng, bảo vệ hệ sinh thái và xử lý những khu vực có sự chồng lấn giữa đất dân cư, đất sản xuất và đất lâm nghiệp.

Ở phía Đông, Xuân Trường - Đà Lạt được định hướng gắn với nông nghiệp công nghệ cao, chế biến, logistics nông nghiệp và du lịch sinh thái. Khu vực này có lợi thế lớn về sản xuất nông nghiệp và cảnh quan đặc trưng của vùng cao nguyên.

Trong khi đó, Lang Biang - Đà Lạt trở thành cực phát triển phía Bắc, với trọng tâm là du lịch sinh thái, văn hóa bản địa, bảo vệ rừng và nguồn nước. Cách phân vai này phù hợp với yêu cầu bảo tồn những không gian tự nhiên có giá trị, đồng thời khai thác du lịch theo hướng hạn chế tác động tới rừng và cảnh quan.

Trước đó, phương án báo cáo giữa tháng 10 từng được giới thiệu theo mô hình 3 cực động lực, 4 trung tâm vệ tinh và khung cảnh quan liên tục. Đến giai đoạn lấy ý kiến cộng đồng cuối tháng 10, cấu trúc được cụ thể hóa hơn theo hướng 2 trung tâm - 3 cực phát triển.

Từ ngày 27 đến 29/10, các phường đã tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư, đồng thời công khai hồ sơ, bản vẽ và mã QR để người dân tiếp cận. Đến ngày 3/11, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 mới nhận được ý kiến của 5/15 sở, ngành, đơn vị được lấy ý kiến.

Các nội dung tiếp tục được yêu cầu rà soát gồm dự báo dân số, sử dụng đất, giao thông, hạ tầng kỹ thuật, giáo dục, các dự án động lực và sự liên kết giữa 5 phường.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Hồng Hải yêu cầu đơn vị tư vấn và các địa phương tiếp thu đầy đủ ý kiến, đồng thời xác định rõ những khu vực có tiềm năng tạo động lực phát triển. Hồ sơ sau khi hoàn thiện sẽ được Sở Xây dựng thẩm định, trình Bộ Xây dựng cho ý kiến trước khi thực hiện các bước phê duyệt.