Tỉnh nào đề xuất nâng nhiều xã lên phường nhất?

Gia Lai và Đà Nẵng mở rộng số lượng xã lên phường

Tại Gia Lai, 5 xã gồm Phù Mỹ, Tây Sơn, Tuy Phước, Chư Sê và An Nhơn Tây được đưa vào kế hoạch thành lập phường năm 2026. Trong tháng 9, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương tổ chức lấy ý kiến toàn bộ hộ gia đình trên địa bàn về dự thảo đề án và phương án thành lập phường trên cơ sở giữ nguyên hiện trạng các xã.

Phiếu được phát trực tiếp đến đại diện từng hộ gia đình. Sau khi kết thúc lấy ý kiến, các địa phương tổ chức kiểm phiếu, lập biên bản và tổng hợp kết quả để báo cáo HĐND cùng cấp trước khi hoàn thiện hồ sơ gửi UBND tỉnh.

Theo quy trình được tỉnh đặt ra, trường hợp có từ 50% tổng số hộ gia đình trở lên tán thành, UBND xã tiếp tục tiếp thu, giải trình các ý kiến và phối hợp với Sở Nội vụ hoàn thiện hồ sơ đề án.

Không dừng lại ở năm 2026, Gia Lai đã xây dựng lộ trình tiếp tục chuyển một số xã sang mô hình phường trong những năm tới.

Năm 2028, tỉnh dự kiến xây dựng đề án đối với 8 xã gồm An Lương, Cát Tiến, Đak Đoa, Đức Cơ, Ia Grai, Phù Cát, Tuy Phước Đông và Bình Khê. Đến năm 2030, các xã Đề Gi, Chư Prông và Bình Dương tiếp tục nằm trong kế hoạch nghiên cứu thành lập phường.

Còn tại Đà Nẵng, quy mô đề án năm 2026 lớn hơn, với 10 xã dự kiến chuyển thành phường gồm Hòa Vang, Hòa Tiến, Bà Nà, Đại Lộc, Điện Bàn Tây, Chiên Đàn, Núi Thành, Tam Anh, Nam Phước và Thăng Bình. Các đơn vị mới dự kiến được thành lập trên cơ sở giữ nguyên diện tích tự nhiên và quy mô dân số hiện hữu.

Qua rà soát, các địa phương cơ bản đáp ứng những tiêu chí về dân số, cơ cấu kinh tế, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, hạ tầng kỹ thuật, giáo dục và y tế.

Người dân tại các xã đã được lấy ý kiến về chủ trương thành lập phường, sau đó HĐND các xã thống nhất phương án. Ngày 29/6, HĐND TP. Đà Nẵng đã ban hành nghị quyết tán thành việc thành lập 10 phường.

Điểm đáng chú ý trong phương án của Đà Nẵng là 10 địa phương không được xem xét riêng lẻ mà gắn với định hướng phát triển không gian toàn thành phố.

Theo đề án, các đơn vị này sẽ hình thành 3 hành lang không gian động lực, kết nối những khu vực đô thị, công nghiệp, dịch vụ và các dự án hạ tầng, phù hợp với định hướng quy hoạch Đà Nẵng đến năm 2050.

Thái Nguyên chuẩn bị thành lập 8 phường

Tại Thái Nguyên, 8 xã gồm Chợ Đồn, Định Hóa, Đồng Hỷ, Phú Bình, Phú Lương, Quân Chu, Trại Cau và Võ Nhai đang nằm trong Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã năm 2026.

Theo rà soát của Sở Nội vụ tỉnh, các địa phương này cơ bản đáp ứng các điều kiện, tiêu chí để thành lập phường.

Những năm gần đây, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tại các xã được đầu tư, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và dân số tăng. Một số khu vực đã từng bước hình thành các chức năng mang tính đô thị.

Từ ngày 8 đến 13/6/2026, các địa phương tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với chủ trương thành lập phường. Kết quả cho thấy 97,14% số hộ thuộc diện lấy ý kiến đã tham gia, trong đó 96,32% đồng ý với phương án.

Hồ sơ sau đó tiếp tục được rà soát bởi Đoàn công tác liên ngành Trung ương. Qua đánh giá, Đề án thành lập đô thị cấp xã của Thái Nguyên năm 2026 cơ bản đáp ứng các yêu cầu và tiêu chí theo quy định. Tuy nhiên, tỉnh được đề nghị tiếp tục hoàn thiện một số nội dung trước khi trình cấp có thẩm quyền.

Trong đó, các số liệu về diện tích tự nhiên, dân số và dân số quy đổi cần được thống nhất. Bản đồ hiện trạng, quy hoạch sử dụng đất và định hướng không gian phát triển cũng phải được cập nhật đầy đủ.

Một yêu cầu khác là làm rõ đặc trưng, lợi thế và chức năng phát triển của từng địa phương sau khi chuyển thành phường.

Điều này đặc biệt quan trọng do 8 xã có điều kiện kinh tế - xã hội và định hướng phát triển khác nhau. Chợ Đồn, Định Hóa hay Võ Nhai có đặc điểm khác với những khu vực đang phát triển mạnh về công nghiệp, dịch vụ như Phú Bình, Đồng Hỷ.

Hưng Yên có 36 xã trong phương án

Trong các địa phương, Hưng Yên có quy mô đề án lớn nhất hiện nay với 36 xã dự kiến chuyển thành phường trong năm 2026.

Danh sách gồm Nghĩa Trụ, Phụng Công, Văn Giang, Mễ Sở, Kim Động, Nguyễn Văn Linh, Việt Tiến, Yên Mỹ, Văn Lâm, Ân Thi, Hoàng Hoa Thám, Khoái Châu, Thái Thụy, Hưng Hà, Long Hưng, Tiền Hải, Kiến Xương, Quỳnh Phụ, Hưng Phú, Đông Hưng, Vũ Thư, Vũ Quý, Phụ Dực, Tiên Lữ, Lạc Đạo, Tân Hưng, Thái Ninh, Tiên Tiến, Nghĩa Dân, Phù Cừ, Việt Yên, Hoàn Long, Nguyễn Trãi, Xuân Trúc, Châu Ninh và Triệu Việt Vương.

Theo hồ sơ Đề án, các phường được thành lập trên cơ sở giữ nguyên địa giới hành chính, diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các xã hiện hữu.

Các địa phương nằm trong phương án có khả năng kết nối với những đô thị trung tâm của tỉnh, Hà Nội, vùng Đồng bằng sông Hồng, hệ thống cảng biển phía Đông Bắc và các tuyến giao thông liên vùng.

Hưng Yên xác định những điều kiện này tạo nền tảng cho quá trình phát triển công nghiệp, đô thị, thương mại, dịch vụ, logistics và nông nghiệp chất lượng cao.

Trong những năm qua, nhiều xã thuộc danh sách đã được đầu tư các dự án hạ tầng khung, khu đô thị và khu dân cư. Công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc và trật tự đô thị cũng được tăng cường để đáp ứng yêu cầu của mô hình đơn vị hành chính đô thị.

Trước đó, tỉnh đã tổ chức lấy ý kiến người dân đối với Đề án. Kết quả ghi nhận tỷ lệ tham gia và đồng thuận cao, tạo cơ sở để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ.