HoREA đề xuất siết giao dịch đất nền ngoài dự án, bịt kẽ hở phân lô bán nền trá hình
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) kiến nghị bổ sung các giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngoài dự án vào phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản nhằm ngăn chặn tình trạng phân lô bán nền trá hình và bảo vệ người mua.
Góp ý dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), HoREA đề xuất mở rộng phạm vi điều chỉnh của luật đối với hoạt động chuyển nhượng, cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất ngoài các dự án bất động sản.
Theo Hiệp hội, Luật Đất đai 2024 cho phép người sử dụng đất được tách thửa khi đáp ứng các điều kiện theo quy định. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều trường hợp đã lợi dụng quy định này để phân lô, bán nền dưới hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhưng bản chất là hoạt động kinh doanh bất động sản.
HoREA cho rằng các giao dịch này hiện chưa thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản, tạo ra khoảng trống pháp lý và tiềm ẩn nhiều rủi ro, đặc biệt là tình trạng phân lô bán nền trái phép, huy động vốn hoặc lừa đảo người mua. Do đó, Hiệp hội kiến nghị bổ sung hoạt động kinh doanh quyền sử dụng đất ngoài dự án vào phạm vi điều chỉnh của luật, đồng thời xây dựng cơ chế quản lý phù hợp đối với loại hình này.
Bên cạnh đó, HoREA cũng đề xuất cá nhân kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ không bắt buộc thành lập doanh nghiệp, nhưng vẫn phải đăng ký kinh doanh và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế theo quy định.
Đối với phân khúc bất động sản du lịch, Hiệp hội kiến nghị cho phép cá nhân nước ngoài được nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam được mua hoặc thuê mua căn hộ lưu trú (condotel) tại các dự án du lịch nghỉ dưỡng, với tỷ lệ sở hữu tối đa 30% tổng số căn trong một tòa nhà.
HoREA cũng đề xuất điều chỉnh quy định về đặt cọc theo hướng cho phép chủ đầu tư được nhận tối đa 5% giá bán khi dự án đã đáp ứng một số điều kiện pháp lý nhất định, thay vì phải chờ đến thời điểm đủ điều kiện đưa bất động sản vào kinh doanh như quy định trong dự thảo.
Ngoài ra, Hiệp hội kiến nghị tiếp tục duy trì quyền lựa chọn sử dụng hoặc không sử dụng bảo lãnh ngân hàng đối với người mua nhà ở hình thành trong tương lai; đồng thời bổ sung quy định về chuyển nhượng dự án bất động sản, hợp đồng điện tử và cấp mã số định danh cho môi giới bất động sản nhằm tăng tính minh bạch, chuyên nghiệp và hoàn thiện hành lang pháp lý cho thị trường.
Theo HoREA, việc sửa đổi các quy định trên sẽ góp phần hạn chế các hành vi lợi dụng kẽ hở pháp luật, bảo vệ quyền lợi người mua và tạo nền tảng cho thị trường bất động sản phát triển ổn định, minh bạch và bền vững.
Nguyễn An
