Gỡ nút thắt thu gom, tái chế để ngành giấy tăng trưởng xanh, bền vững
Việc hoàn thiện cơ chế thu gom, tái chế, tận dụng nguyên liệu và giảm chi phí tuân thủ sẽ không chỉ giúp doanh nghiệp ngành giấy vượt qua khó khăn trước mắt mà còn tạo nền tảng cho tăng trưởng xanh, bền vững trong những năm tới.
Theo số liệu của Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam (VPPA), trong 5 tháng đầu năm 2026, lượng giấy nhập khẩu đạt khoảng 1,2 triệu tấn, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm trước. Trong khi đó, xuất khẩu chỉ đạt khoảng 446.000 tấn, giảm tới 36%.
Sự sụt giảm này phản ánh những khó khăn chung của ngành sản xuất xuất khẩu khi nhu cầu từ các thị trường quốc tế suy yếu, trong khi chi phí đầu vào liên tục gia tăng.
Đáng chú ý, khó khăn lớn nhất của ngành giấy hiện nay vẫn là bài toán nguyên liệu. Khác với nhiều ngành công nghiệp khác, giấy là ngành phụ thuộc rất lớn vào nguồn nguyên liệu đầu vào.
Đối với giấy bao bì, phân khúc chiếm hơn 80% tổng sản lượng toàn ngành, hiện khoảng 50% nguyên liệu vẫn phải nhập khẩu từ nước ngoài. Trong khi đó, đối với bột giấy nguyên sinh từ gỗ dùng để sản xuất giấy in, giấy viết và giấy photocopy, năng lực sản xuất trong nước mới chỉ đạt khoảng 200.000 tấn mỗi năm. Con số này thấp hơn rất nhiều so với nhu cầu thực tế khoảng 800.000 tấn/năm.
Theo VPPA, điểm nghẽn của ngành giấy là việc sử dụng nhiên liệu thay thế và thực hiện đồng xử lý chất thải trong lò hơi. Mặc dù công nghệ đã chứng minh hiệu quả và đáp ứng yêu cầu môi trường, song doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn do thủ tục cấp phép môi trường còn phức tạp, thiếu hướng dẫn thống nhất giữa các địa phương. Điều này khiến nhiều nguồn nguyên liệu có thể tái sử dụng, tái chế chưa được khai thác hiệu quả, làm giảm lợi thế của ngành kinh tế tuần hoàn điển hình như giấy.
Song, nút thắt lớn nhất hiện nay lại nằm ở khâu thu gom nguyên liệu tái chế. Đây cũng là vấn đề mà nhiều ngành sản xuất khác như nhựa đang gặp phải.
Hệ thống thu gom giấy phế liệu tại Việt Nam hiện chủ yếu dựa vào mạng lưới thu gom dân sinh với hàng chục nghìn lao động tự do, các cơ sở thu mua nhỏ lẻ và lực lượng ve chai truyền thống. Đây chính là mắt xích quan trọng giúp ngành giấy có nguồn nguyên liệu tái chế phục vụ sản xuất.
Tuy nhiên, các đối tượng thu gom này lại rất khó đáp ứng các yêu cầu về hóa đơn, chứng từ theo quy định hiện hành. Do đó, khi doanh nghiệp mua nguyên liệu từ hệ thống thu gom dân sinh thường phát sinh nhiều vướng mắc về thủ tục tài chính, kế toán và thuế.
Điều này khiến một nguồn nguyên liệu có giá trị lớn cho kinh tế tuần hoàn lại chưa được khai thác hiệu quả.
Theo các doanh nghiệp, nếu cơ chế này được áp dụng, hoạt động thu mua phế liệu sẽ minh bạch hơn, đồng thời tạo động lực để mở rộng mạng lưới thu gom chính thức.
Đây sẽ là giải pháp quan trọng giúp gia tăng tỷ lệ tái chế trong nước, giảm phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu và thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn theo đúng định hướng của Chính phủ.
Trong bối cảnh nhiều quốc gia đang siết chặt các tiêu chuẩn xanh và yêu cầu về phát thải carbon đối với hàng hóa nhập khẩu, việc tăng tỷ lệ nguyên liệu tái chế cũng giúp doanh nghiệp ngành giấy nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Đối với một ngành kinh tế tuần hoàn điển hình như giấy, việc hoàn thiện cơ chế thu gom, tái chế, tận dụng nguyên liệu và giảm chi phí tuân thủ sẽ không chỉ giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn trước mắt mà còn tạo nền tảng cho tăng trưởng xanh, bền vững trong những năm tới.
Minh An (t/h)
