Mỹ có thể công bố thuế mới với 60 đối tác thương mại trong ngày 23/7 (giờ Mỹ)

Chính quyền Mỹ đang chuẩn bị bước sang giai đoạn mới trong chính sách thuế quan khi Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) có thể công bố quyết định cuối cùng đối với 60 đối tác thương mại ngay trong ngày 23/7 (giờ địa phương). Các biện pháp mới sẽ được áp dụng theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại, thay vì cơ chế thuế toàn cầu được sử dụng trong những tháng qua.

Theo tài liệu Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer gửi Ủy ban Tài chính Thượng viện ngày 22/7, các đối tác bị xem xét đều được đánh giá chưa có biện pháp đầy đủ nhằm ngăn chặn hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức. Mỹ vì vậy sẽ sử dụng thuế quan như công cụ gây sức ép để thúc đẩy các đối tác siết chặt quản lý chuỗi cung ứng.

Ông Greer cho biết cuộc điều tra là kết quả của nhiều năm vận động nhằm xây dựng môi trường cạnh tranh công bằng hơn cho người lao động và doanh nghiệp Mỹ. Theo ông, dù cơ sở pháp lý mà Washington sử dụng có thể thay đổi, chiến lược thương mại của Mỹ vẫn không thay đổi và thuế quan sẽ tiếp tục là công cụ điều hành chủ chốt.

Sự thay đổi này diễn ra khi cơ chế thuế toàn cầu 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại sắp hết hiệu lực vào ngày 24/7. Biện pháp này được chính quyền Tổng thống Donald Trump áp dụng từ ngày 20/2 sau khi Tòa án Tối cao Mỹ phán quyết thuế đối ứng không hợp pháp. Khi thời hạn 150 ngày kết thúc, Washington dự kiến chuyển sang áp thuế riêng đối với từng quốc gia theo Mục 301.

Theo kế hoạch USTR công bố trước đó, hàng hóa từ các nền kinh tế không kiểm soát hiệu quả hoạt động thương mại liên quan đến sản phẩm được sản xuất bằng lao động cưỡng bức có thể phải chịu thêm 10% hoặc 12,5% thuế nhập khẩu. Đây sẽ là cơ sở để Mỹ phân loại và áp dụng mức thuế khác nhau thay vì duy trì một mức thuế chung.

Hàn Quốc là một trong những quốc gia chịu nhiều sức ép từ thay đổi này. Theo phân loại của USTR, nước này nằm trong nhóm 54 nền kinh tế vừa chưa ban hành đầy đủ quy định, vừa chưa thực thi hiệu quả lệnh cấm nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức, qua đó có thể phải chịu mức thuế bổ sung 12,5%.

Không chỉ đối mặt với cuộc điều tra về lao động cưỡng bức, Hàn Quốc còn đang nằm trong một cuộc điều tra khác của Mỹ liên quan đến tình trạng dư thừa công suất sản xuất toàn cầu. Nếu tiếp tục bị áp thêm từ 2,5 điểm phần trăm trở lên trong cuộc điều tra này, tổng mức thuế đối với hàng hóa Hàn Quốc sẽ vượt ngưỡng 15% hiện được hai nước thống nhất trong thỏa thuận thương mại - điều mà Seoul cho rằng không nên xảy ra.

Trong bối cảnh thời hạn 24/7 đang đến gần, Bộ trưởng Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc Kim Jung-kwan đã tới Washington để đàm phán với phía Mỹ. Theo ông Kim, việc mức thuế toàn cầu 10% hết hiệu lực sẽ là một trong những nội dung trọng tâm của các cuộc làm việc. Phía Hàn Quốc cũng dự kiến trao đổi thêm về một số vấn đề thương mại, trong đó có trường hợp của Coupang, trước khi Washington công bố quyết định cuối cùng.