Chính phủ đặt mục tiêu GDP nửa cuối năm tăng 11,9%, giao chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GDP cả năm từ 10% trở lên, Chính phủ đã xây dựng kịch bản tăng trưởng 6 tháng cuối năm ở mức 11,9%, đồng thời giao chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành, từng địa phương và triển khai đồng thời nhiều giải pháp về tài khóa, tiền tệ nhằm tạo thêm dư địa cho nền kinh tế.

Theo Nghị quyết 168/NQ-CP ban hành ngày 27/6, Chính phủ đánh giá tăng trưởng cả năm 2026 theo kịch bản cơ sở đạt khoảng 8,7%. Vì vậy, để đưa GDP cả năm lên mức hai chữ số, nền kinh tế phải đạt tốc độ tăng trưởng 11,9% trong nửa cuối năm.

Động lực chính tiếp tục được đặt vào khu vực công nghiệp và xây dựng với mục tiêu tăng trưởng 14,3%, cao nhất trong ba khu vực kinh tế. Riêng ngành xây dựng được giao mức tăng 17,6%, trong khi công nghiệp chế biến, chế tạo - động lực xuất khẩu chủ lực của nền kinh tế - được kỳ vọng tăng 13,5%.

Khu vực dịch vụ cũng được giao mục tiêu tăng trưởng 12%, với nhiều ngành phải tăng ở mức hai chữ số như lưu trú và ăn uống (17,3%), vận tải kho bãi (15,3%), tài chính - ngân hàng - bảo hiểm (14%) và bán buôn, bán lẻ (13,5%). Trong khi đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản được giao mục tiêu tăng 4,3%.

Không chỉ phân bổ mục tiêu theo ngành, Chính phủ còn giao chỉ tiêu tăng trưởng cho từng địa phương. Theo phụ lục của Nghị quyết, 24 tỉnh, thành phố được yêu cầu đạt mức tăng trưởng cả năm trên 10%, trong khi 10 địa phương còn lại đặt mục tiêu từ 8-10%.

Các địa phương giữ vai trò đầu tàu công nghiệp tiếp tục nhận chỉ tiêu cao hơn mặt bằng chung. Hải Phòng và Quảng Ninh được giao mục tiêu tăng trưởng 13%, Bắc Ninh 12,5%, Hưng Yên 11,5%, Đà Nẵng 11,22%, trong khi Hà Nội và TP.HCM lần lượt đặt mục tiêu tăng GRDP nửa cuối năm khoảng 11% và 10,2%.

Đi cùng mục tiêu tăng trưởng cao là loạt giải pháp mở rộng dư địa chính sách. Về tài khóa, Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính tiếp tục điều hành theo hướng mở rộng hợp lý, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, ưu tiên nguồn lực cho các dự án hạ tầng trọng điểm, đồng thời nghiên cứu điều chỉnh linh hoạt chính sách thuế đối với xăng dầu và nhiên liệu bay theo diễn biến của thị trường quốc tế.

Ngân hàng Nhà nước được giao điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, giữ ổn định mặt bằng lãi suất, kiểm soát lạm phát và định hướng dòng tín dụng vào lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, các ngành ưu tiên và các dự án trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Nghị quyết cũng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài liên quan đến thủ tục đầu tư, đất đai, giải phóng mặt bằng, vật liệu xây dựng, tín dụng và nghĩa vụ tài chính để sớm đưa các dự án lớn vào triển khai, tạo thêm động lực cho tăng trưởng trong những tháng cuối năm.

Bên cạnh đó, Chính phủ tiếp tục điều chỉnh Chiến lược tài chính đến năm 2030 theo hướng giữ trần nợ công không quá 60% GDP, đồng thời nâng trần nợ nước ngoài của quốc gia lên 50% GDP và duy trì bội chi ngân sách khoảng 5% GDP trong giai đoạn 2026-2030. Đây được xem là bước đi nhằm mở rộng dư địa tài khóa cho đầu tư phát triển trong bối cảnh nền kinh tế theo đuổi mục tiêu tăng trưởng cao.

Dù vậy, mục tiêu tăng trưởng gần 12% trong nửa cuối năm được đánh giá là không ít thách thức. Theo tổng hợp của Bloomberg Businessweek Vietnam, các tổ chức tài chính quốc tế hiện dự báo GDP Việt Nam năm 2026 tăng bình quân khoảng 6,95%, thấp hơn đáng kể so với mục tiêu Chính phủ đặt ra.

Ông Vũ Việt Linh, Phó phòng Khách hàng tổ chức tại Chứng khoán Maybank, cho rằng những rủi ro lớn nhất đối với tăng trưởng vẫn đến từ áp lực lạm phát và diễn biến địa chính trị toàn cầu. Trong kịch bản lạm phát duy trì ở mức cao và chính sách tiền tệ của Mỹ tiếp tục thắt chặt, dư địa hỗ trợ tăng trưởng của Việt Nam sẽ chịu nhiều sức ép hơn.

Việc Chính phủ đồng thời giao chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành, từng địa phương và mở rộng dư địa của cả chính sách tài khóa lẫn tiền tệ cho thấy quyết tâm theo đuổi mục tiêu tăng trưởng hai chữ số. Tuy nhiên, khả năng hiện thực hóa kịch bản này sẽ phụ thuộc vào tốc độ giải ngân đầu tư công, sức bật của khu vực sản xuất và mức độ cải thiện của môi trường kinh doanh trong những tháng cuối năm.