Thanh tra NHNN: Co-opBank còn tồn tại trong quản lý nhà đất, có cơ sở để trống nhiều năm

Thanh tra Ngân hàng Nhà nước vừa công bố kết luận thanh tra về công tác phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất tại Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam (Co-opBank). Kết luận được ban hành theo Kết luận thanh tra số 13/KL-TTNH2, thực hiện trong giai đoạn từ 01/01/2019 đến 01/07/2025.

Theo báo cáo, Co-opBank có tiền thân là Quỹ tín dụng nhân dân Trung ương, được thành lập từ năm 1995 và chuyển đổi mô hình thành ngân hàng hợp tác xã vào năm 2013. Tính đến ngày 30/06/2025, ngân hàng có trụ sở chính tại Hà Nội, cùng 32 chi nhánh và 66 phòng giao dịch hoạt động tại 21 tỉnh, thành phố.

Tổng số cơ sở nhà, đất do Co-opBank quản lý và sử dụng là 76 cơ sở, toàn bộ thuộc diện phải sắp xếp, xử lý theo quy định hiện hành. Thanh tra NHNN đánh giá trong thời kỳ thanh tra, ngân hàng đã chú trọng công tác quản lý tài sản, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai và không phát sinh nợ đọng thuế liên quan.

Bên cạnh đó, công tác đầu tư xây dựng cơ bản được phân cấp rõ ràng, có kế hoạch tối ưu hóa giá trị tài sản. Nhìn chung, Co-opBank đã triển khai tương đối hiệu quả các quy định pháp luật liên quan đến phòng, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng nhà đất.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại. Cụ thể, có 2 cơ sở nhà, đất bị bỏ trống trong nhiều năm nhưng chưa triển khai xây dựng. Một số dự án đầu tư xây dựng triển khai chậm, chưa đảm bảo tiến độ theo kế hoạch.

Ngoài ra, một số hồ sơ dự án đầu tư xây dựng còn thiếu hoặc chưa đầy đủ nội dung theo quy định. Một số cơ sở nhà, đất chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý như chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chưa chuyển đổi tên người sử dụng đất về pháp nhân Co-opBank.

Thanh tra NHNN cũng cho biết việc ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng cơ sở nhà, đất tại Co-opBank còn chậm, ảnh hưởng đến công tác quản lý và kiểm soát việc sử dụng diện tích trụ sở trong toàn hệ thống.

Nguyên nhân của các tồn tại được xác định bao gồm yếu tố khách quan như lịch sử để lại, thay đổi quy hoạch tại các địa phương và tác động của dịch Covid-19 đến tiến độ triển khai dự án. Về chủ quan, Co-opBank chưa chủ động trong việc phối hợp với các cơ quan chức năng để hoàn thiện thủ tục pháp lý, đồng thời công tác quản lý tiến độ và thẩm định dự án chưa chặt chẽ.

Về trách nhiệm, các tập thể, cá nhân trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản và triển khai dự án qua các thời kỳ phải chịu trách nhiệm đối với các tồn tại nêu trên. Hội đồng quản trị, Ban Điều hành và Ban Kiểm soát của ngân hàng chịu trách nhiệm chung.

Thanh tra NHNN kiến nghị Co-opBank thực hiện kiểm điểm, rút kinh nghiệm và tăng cường công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ. Đồng thời, ngân hàng cần quản lý chặt chẽ hơn các cơ sở nhà, đất nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng, tránh lãng phí và thất thoát tài sản.

Kết luận thanh tra cho thấy Co-opBank đã có những nỗ lực trong quản lý tài sản, song vẫn cần tiếp tục hoàn thiện công tác pháp lý và nâng cao hiệu quả khai thác để đáp ứng yêu cầu quản trị trong giai đoạn tới.