SEC bất ngờ đưa tài sản số vào chiến lược quốc gia đến 2030, thị trường crypto đón tín hiệu lớn

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) vừa công bố dự thảo kế hoạch chiến lược cho giai đoạn 2026-2030, trong đó tài sản kỹ thuật số lần đầu được xác định là một trong những lĩnh vực ưu tiên của cơ quan quản lý. Động thái này phản ánh sự thay đổi đáng chú ý trong cách tiếp cận đối với ngành công nghiệp tiền mã hóa, khi SEC không chỉ tập trung vào giám sát mà còn hướng tới xây dựng một nền tảng pháp lý rõ ràng hơn cho sự phát triển của lĩnh vực này.

Theo tài liệu dự thảo, SEC đặt mục tiêu xây dựng một khung quản lý vững chắc cho tài sản kỹ thuật số và công nghệ sổ cái phân tán (DLT) thông qua cách tiếp cận nhất quán, hợp lý và dựa trên các nguyên tắc rõ ràng. Cơ quan này nhận định blockchain cùng các tài sản mã hóa có tiềm năng tạo ra những thay đổi sâu rộng đối với hạ tầng tài chính của Mỹ trong những năm tới.

Kế hoạch chiến lược cũng cho thấy SEC thừa nhận tốc độ phát triển của thị trường tài sản số đã vượt xa nhiều quy định hiện hành. Do đó, cơ quan này cho rằng việc tăng cường sự chắc chắn về mặt pháp lý là yếu tố cần thiết để các doanh nghiệp, tổ chức tài chính và nhà đầu tư có thể hoạt động trong môi trường minh bạch và ổn định hơn.

Một trong những nội dung nổi bật của dự thảo là sự quan tâm dành cho hoạt động token hóa tài sản và các mô hình tài chính vận hành trên nền tảng blockchain. SEC cho biết sẽ hỗ trợ quá trình hình thành vốn đối với các sản phẩm tài sản số và cơ sở hạ tầng tài chính onchain, miễn là các hoạt động này tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, cơ quan quản lý cũng đề cập đến các dịch vụ quan trọng của hệ sinh thái tiền mã hóa như lưu ký tài sản số, giao dịch và staking. Theo SEC, các hoạt động này cần được vận hành dưới sự giám sát phù hợp, đồng thời tránh tình trạng áp dụng các yêu cầu pháp lý chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các cơ quan quản lý.

Một trọng tâm khác trong kế hoạch là làm rõ ranh giới thẩm quyền giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). Đây là vấn đề tồn tại nhiều năm trong quá trình quản lý tài sản kỹ thuật số tại Mỹ, đặc biệt liên quan đến việc xác định một loại tài sản số thuộc phạm vi quản lý của chứng khoán hay hàng hóa.

SEC cho rằng việc xây dựng một khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số cũng đồng nghĩa với việc phải giải quyết dứt điểm các câu hỏi về quyền tài phán giữa hai cơ quan. Sự phân định rõ ràng này được kỳ vọng sẽ giúp giảm thiểu những tranh cãi pháp lý kéo dài và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho sự phát triển của thị trường.

Trong thời gian gần đây, SEC và CFTC đã có những bước đi nhằm tăng cường phối hợp. Từ tháng 3/2026, hai cơ quan đã đẩy mạnh hoạt động chia sẻ thông tin và hợp tác giám sát khi các công nghệ tài chính mới tiếp tục tác động mạnh đến thị trường vốn và thị trường hàng hóa.

Vấn đề phân chia quyền quản lý giữa SEC và CFTC hiện cũng là nội dung trọng tâm trong các cuộc thảo luận tại Quốc hội Mỹ liên quan đến Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số. Dự luật này hướng tới việc thiết lập một khuôn khổ quản lý toàn diện cho thị trường tài sản số, đồng thời được kỳ vọng sẽ trao thêm quyền giám sát cho CFTC đối với nhiều phân khúc lớn của ngành công nghiệp này.

Sau khi được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua trong tháng trước, dự luật đang được chuẩn bị để trình lên Thượng viện Mỹ xem xét và bỏ phiếu trong thời gian tới. Nếu được thông qua, đây có thể trở thành một trong những thay đổi quan trọng nhất đối với môi trường pháp lý của ngành tài sản kỹ thuật số tại Mỹ trong nhiều năm qua, tạo nền tảng cho sự phát triển của blockchain và tiền mã hóa trong giai đoạn tiếp theo.