Chính phủ đồng bộ chính sách tài khóa - tiền tệ hướng tới tăng trưởng hai con số

Mục tiêu tăng trưởng GDP hai con số trong năm 2026 đang đặt ra yêu cầu điều hành quyết liệt hơn trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục đối mặt với nhiều biến động về địa chính trị, thương mại và tài chính. Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 7 diễn ra chiều 3/8, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm đạt 8,18%, song để hoàn thành mục tiêu cả năm, khối lượng công việc trong những tháng còn lại là rất lớn đối với cả khu vực công và cộng đồng doanh nghiệp.

Theo ông Nguyễn Đức Chi, Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành đã tham mưu Chính phủ xây dựng nhiều kịch bản tăng trưởng khác nhau. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 168 ngày 27/6 và Nghị quyết số 180 ngày 18/7/2026, xác định đồng bộ các nhóm giải pháp tương ứng với từng kịch bản điều hành. Đây được xem là nền tảng để Chính phủ chủ động ứng phó với các biến động trong nước và quốc tế, đồng thời linh hoạt điều chỉnh chính sách trong giai đoạn cuối năm.

Ở trụ cột tài khóa, Chính phủ tiếp tục theo đuổi chính sách mở rộng nhưng có trọng tâm, trọng điểm nhằm tạo thêm nguồn lực cho nền kinh tế. Các chính sách gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất tiếp tục được triển khai, qua đó hỗ trợ dòng tiền, cải thiện điều kiện tài chính và khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp cũng như người dân.

Cùng với các chính sách gia hạn thuế, Chính phủ cũng xác định sẽ điều chỉnh linh hoạt các quy định liên quan đến thuế xăng dầu và nhiên liệu bay theo diễn biến của giá năng lượng thế giới. Việc điều hành linh hoạt các sắc thuế này nhằm hạn chế tác động của biến động giá quốc tế lên chi phí sản xuất, vận tải và tiêu dùng, góp phần ổn định mặt bằng giá trong nước.

Đầu tư công tiếp tục được coi là một trong những động lực tăng trưởng quan trọng nhất của nền kinh tế. Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, Chính phủ đã hoàn thành việc phân bổ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025 và kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 cho các bộ, ngành, địa phương và các dự án, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ triển khai cũng như giải ngân trong thời gian tới.

Song song với đó, ngành tài chính đã phối hợp với các địa phương chuẩn bị đầy đủ nguồn lực để thực hiện tăng lương cơ sở trong năm 2026. Chính phủ đồng thời đặt mục tiêu thu ngân sách nhà nước năm nay tăng tối thiểu 10% so với năm 2025, tạo thêm nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển và các nhiệm vụ an sinh xã hội.

Không chỉ tập trung vào các giải pháp tài khóa truyền thống, Chính phủ còn yêu cầu các bộ, ngành và địa phương khai thác tối đa các nguồn lực và dư địa tăng trưởng còn lại của nền kinh tế. Quá trình này được gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, nâng cao năng lực tự chủ, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số - những lĩnh vực được xác định là động lực tăng trưởng mới trong giai đoạn tới.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, mọi cơ chế, chính sách đều phải lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Đồng thời, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong những tháng cuối năm sẽ được cụ thể hóa theo từng tháng, từng quý; xác định rõ cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm và công khai kết quả thực hiện. Việc giám sát sẽ được thực hiện chặt chẽ, coi kết quả hoàn thành nhiệm vụ là một trong những tiêu chí đánh giá đối với công chức và người lao động.

"Với những giải pháp, chính sách cụ thể và các kịch bản tăng trưởng chi tiết, chúng tôi tin tưởng Việt Nam sẽ hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026", Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Ở trụ cột tiền tệ, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Thanh Hà cho biết kết quả tăng trưởng 8,18% trong 6 tháng đầu năm có được trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến khó lường, căng thẳng địa chính trị và thương mại gia tăng. Trong 7 tháng đầu năm, lạm phát bình quân được kiểm soát ở mức 4,39%, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, song áp lực hoàn thành mục tiêu tăng trưởng tối thiểu 10% trong phần còn lại của năm vẫn rất lớn.

Để vừa hỗ trợ tăng trưởng, vừa bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an toàn hệ thống tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai đồng thời nhiều công cụ điều hành. Cơ quan này duy trì hoạt động thị trường mở hằng ngày, cung ứng vốn cho các tổ chức tín dụng với kỳ hạn và khối lượng linh hoạt theo nhu cầu của thị trường, qua đó bảo đảm thanh khoản cho hệ thống ngân hàng.

Trong những thời điểm áp lực thanh khoản gia tăng, Ngân hàng Nhà nước cũng thực hiện các nghiệp vụ hoán đổi ngoại tệ sang đồng Việt Nam để bổ sung nguồn vốn cho hệ thống. Song song với đó, lãi suất điều hành tiếp tục được giữ nguyên, giúp các tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn từ Ngân hàng Nhà nước với chi phí hợp lý, đồng thời góp phần duy trì sự ổn định của lãi suất trên thị trường liên ngân hàng.

Đối với thị trường ngoại hối, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều hành tỷ giá linh hoạt theo diễn biến cung - cầu ngoại tệ, xuất nhập khẩu, đầu tư và vay nợ nước ngoài, đồng thời kết hợp điều tiết thông qua các công cụ lãi suất liên ngân hàng và thanh khoản tiền đồng. Theo ông Phạm Thanh Hà, thị trường ngoại tệ vẫn hoạt động thông suốt, tỷ giá cơ bản ổn định ở mức tương đương cuối năm 2025 và đến ngày 3/8, đồng Việt Nam thậm chí tăng giá nhẹ so với cuối năm trước.

Theo lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, đồng Việt Nam hiện thuộc nhóm những đồng tiền ổn định trong khu vực cũng như so với nhiều đồng tiền chủ chốt trên thế giới. Điều này góp phần hạn chế tác động của lạm phát nhập khẩu do biến động tỷ giá, đồng thời bảo đảm mọi nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế đều được đáp ứng đầy đủ và kịp thời.

Về tín dụng, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục định hướng dòng vốn vào các lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng của nền kinh tế. Trong đó, các ngân hàng thương mại được chỉ đạo cấp vốn cho 18 dự án hạ tầng quy mô lớn, trọng điểm, có tính lan tỏa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế vùng và địa phương.

Cơ quan điều hành cũng điều chỉnh tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn nhằm tạo thêm dư địa cấp tín dụng cho các dự án trọng điểm. Đáng chú ý, các khoản cho vay đối với nhà ở xã hội, bất động sản khu công nghiệp và khu chế xuất sẽ không được tính vào chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng, qua đó mở rộng khả năng cung ứng vốn cho các lĩnh vực ưu tiên và các mục tiêu an sinh.

Một trong những giải pháp phối hợp chính sách tài khóa - tiền tệ đáng chú ý là việc Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh tỷ lệ tiền gửi của Kho bạc Nhà nước tại các ngân hàng thương mại từ 20% lên 50%, áp dụng từ ngày 1/8/2026 đến hết ngày 31/7/2028. Theo cơ quan điều hành, giải pháp này sẽ tạo thêm nguồn vốn để các ngân hàng thương mại mở rộng tín dụng cho nền kinh tế mà vẫn bảo đảm an toàn thanh khoản.

Bên cạnh đó, bốn ngân hàng thương mại nhà nước đã đăng ký quy mô 220.000 tỷ đồng để triển khai các gói cho vay ưu đãi, giảm lãi suất đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa cùng các lĩnh vực ưu tiên. Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng hướng dẫn chi tiết để chương trình sớm được triển khai trên thực tế.

Tính đến ngày 29/7, tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế đạt 20,15 triệu tỷ đồng, tăng 8,38% so với cuối năm 2025. Theo Ngân hàng Nhà nước, dòng vốn tiếp tục tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên và các ngành động lực theo chủ trương của Chính phủ cũng như chỉ đạo của Thủ tướng.

Trong thời gian tới, Ngân hàng Nhà nước cho biết sẽ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ theo hướng chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm bảo đảm thanh khoản hệ thống, ổn định thị trường ngoại tệ, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng bền vững.

Song song với điều hành chính sách, cơ quan này cũng đang trình cấp có thẩm quyền hồ sơ dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Phòng, chống rửa tiền. Việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý được kỳ vọng sẽ tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông dòng vốn cho nền kinh tế, qua đó tạo thêm nền tảng để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026.