Kế hoạch lập kho dự trữ Bitcoin của Mỹ bất ngờ vướng tranh cãi nội bộ

Nỗ lực của chính quyền Tổng thống Donald Trump nhằm thành lập Dự trữ Bitcoin Chiến lược (Strategic Bitcoin Reserve - SBR) đang gặp trở ngại khi Bộ Tài chính và Bộ Thương mại được cho là chưa tìm được tiếng nói chung về cách thức tổ chức cũng như quyền quản lý lượng Bitcoin do Chính phủ Mỹ nắm giữ.

Theo Bloomberg, những bất đồng chủ yếu xoay quanh mô hình giám sát đối với Bitcoin, loại tài sản có mức biến động lớn và sở hữu đặc điểm khác biệt so với các tài sản dự trữ truyền thống.

Trước đó, sắc lệnh hành pháp do Tổng thống Donald Trump ký vào tháng 03/2025 quy định Dự trữ Bitcoin Chiến lược sẽ trực thuộc Bộ Tài chính. Các cơ quan liên bang khác sẽ phối hợp thu hồi tài sản kỹ thuật số bị tịch thu để bổ sung vào quỹ dự trữ.

Tuy nhiên, Bộ Thương mại hiện được xem là một trong những cơ quan có thể tiếp nhận vai trò quản lý quỹ dự trữ này. Trong khi đó, Bộ Tư pháp cũng đang phối hợp với các cơ quan liên quan để đánh giá các phương án pháp lý trước khi mô hình chính thức được triển khai.

Theo Nhà Trắng, việc xây dựng Dự trữ Bitcoin Chiến lược là một phần trong mục tiêu đưa Mỹ trở thành trung tâm tiền điện tử hàng đầu thế giới. Cách tiếp cận này cũng đánh dấu sự thay đổi khi Bitcoin được định vị là tài sản dự trữ chiến lược thay vì chỉ là tài sản bị tịch thu trong các vụ án.

Người phát ngôn Nhà Trắng Liz Huston cho biết chính quyền vẫn đang đánh giá mô hình phù hợp nhất để vận hành Dự trữ Bitcoin Chiến lược cũng như kho dự trữ tài sản số quốc gia.

Theo dữ liệu được Bloomberg dẫn lại, Chính phủ Mỹ hiện nắm giữ khoảng 328.372 Bitcoin với giá trị ước tính khoảng 21,1 tỷ USD. Phần lớn số Bitcoin này có nguồn gốc từ các vụ tịch thu tài sản, dù một phần đã được bán theo quyết định của tòa án trong những năm trước.

Song song với quá trình xây dựng mô hình quản lý, Quốc hội Mỹ cũng đang xem xét Đạo luật BITCOIN nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc mua thêm tối đa 1 triệu Bitcoin trong vòng 5 năm theo nguyên tắc không làm gia tăng thâm hụt ngân sách.

Patrick Witt, cố vấn về tài sản số của Nhà Trắng, cho biết chính quyền đã dành nhiều thời gian để đánh giá các vấn đề pháp lý liên quan đến việc hình thành quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia. Theo ông, mục tiêu là xây dựng khuôn khổ pháp lý đủ chặt chẽ nhằm bảo vệ tài sản trong dài hạn.

Một đề xuất khác là Đạo luật ARMA, được xem là phiên bản mở rộng của Đạo luật BITCOIN. Theo dự thảo, lượng Bitcoin thuộc quỹ dự trữ sẽ phải được nắm giữ tối thiểu 20 năm, trừ trường hợp cần bán để phục vụ mục tiêu giảm nợ công của Mỹ, hiện đã tiến sát mốc 40.000 tỷ USD.

Dù vẫn còn những bất đồng giữa các cơ quan liên bang, nhiều chuyên gia trong lĩnh vực tài sản số cho rằng nếu được triển khai, Dự trữ Bitcoin Chiến lược có thể tạo dấu mốc quan trọng đối với thị trường tiền số. Theo Tim Kotzman, người dẫn chương trình Bitcoin Treasuries, việc Mỹ chính thức nắm giữ Bitcoin như một tài sản dự trữ sẽ góp phần củng cố vai trò của đồng tiền số lớn nhất thế giới trong hệ thống tài chính toàn cầu.

Hiện El Salvador vẫn là quốc gia duy nhất đã chính thức xây dựng dự trữ Bitcoin cấp quốc gia và duy trì hoạt động mua bổ sung định kỳ.

Theo Cointelegraph