Điều hành chính sách tiền tệ: Kiên định mục tiêu tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô

Tham dự buổi làm việc có đồng chí Phan Văn Mãi, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính; các Phó Chủ nhiệm, các uỷ viên là Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Uỷ ban Kinh tế và Tài chính; các cơ quan tham mưu thuộc Quốc hội.

Về phía NHNN có đồng chí Phạm Đức Ấn, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Thống đốc NHNN cùng các đồng chí Phó Thống đốc, Lãnh đạo các Vụ cục, đơn vị thuộc NHNN.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu chỉ đạo buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh, đây là hoạt động nằm trong chương trình giám sát của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội. Với quan điểm giám sát có trọng tâm, trọng điểm, Ủy ban lựa chọn làm việc với Bộ Tài chính và NHNN, là hai cơ quan giữ vai trò then chốt trong điều hành các chính sách kinh tế vĩ mô. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số theo các kết luận của Trung ương và chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước phải luôn gắn với yêu cầu kiểm soát lạm phát, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Đây là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình giám sát của Quốc hội.

Toàn cảnh buổi làm việc

Kết quả giám sát cho thấy, áp lực đối với nhiệm vụ tăng trưởng trong 6 tháng cuối năm là rất lớn. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, NHNN thực hiện nhiệm vụ của ngân hàng trung ương trong điều hành chính sách tiền tệ, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và quản lý hệ thống các TCTD, là kênh cung ứng vốn chủ lực cho nền kinh tế. Vì vậy, sự phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa có ý nghĩa quyết định đối với việc đạt mục tiêu tăng trưởng.

Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị buổi làm việc tập trung trao đổi ba nhóm vấn đề. Thứ nhất, đánh giá kết quả điều hành chính sách tiền tệ, những khó khăn, thách thức và các giải pháp nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số gắn với kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Thứ hai, rà soát, hoàn thiện thể chế, đặc biệt là quá trình xây dựng, sửa đổi Luật NHNN, Luật các TCTD và Luật Phòng chống rửa tiền, đáp ứng yêu cầu chương trình lập pháp của Quốc hội trong thời gian tới. Thứ ba, đánh giá việc triển khai các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế theo Nghị quyết của Quốc hội. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị NHNN cũng thông tin thêm những khó khăn, vướng mắc mới phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để Quốc hội có cơ sở tổng hợp, kiến nghị các giải pháp phù hợp.

Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn phát biểu tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà trình bày báo cáo tóm tắt về kết quả triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực kinh tế, tài chính gắn với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số” 6 tháng đầu năm 2026.

Theo đó, để cụ thể hoá, triển khai quyết liệt, hiệu quả các chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, NHNN đã kịp thời xây dựng, ban hành các Chương trình, Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng, đặc biệt là Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Kết luận số 18/KL-TW của Trung ương về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 – 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”. Đồng thời, NHNN đã chủ động bám sát diễn biến kinh tế thế giới và trong nước để triển khai đồng bộ các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khoá mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách vĩ mô khác nhằm kiên định ưu tiên mục tiêu kiểm soát lạm phát, góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại buổi làm việc

Cụ thể, NHNN chủ động điều hành linh hoạt các công cụ của chính sách tiền tệ nhằm kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Trong đó, điều tiết thanh khoản góp phần ổn định thị trường tiền tệ và thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ. Đối với lãi suất, NHNN cũng tiếp tục duy trì lãi suất điều hành ở mức thấp nhằm tạo điều kiện cho TCTD tiếp cận nguồn vốn từ NHNN với chi phí thấp để góp phần hỗ trợ nền kinh tế. Tổ chức làm việc với các NHTM và yêu cầu giảm lãi suất tiền gửi của các giao dịch phát sinh mới đối với các kỳ hạn từ 6 tháng trở lên; giảm lãi suất tiền gửi niêm yết và lãi suất cho vay nhằm tăng khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp và người dân.

Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà trình bày báo cáo tại buổi làm việc

NHNN cũng điều hành tỷ giá linh hoạt, góp phần hấp thu các cú sốc bên ngoài, phối hợp đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ khác và bán can thiệp ngoại tệ khi cần thiết, nhờ đó, thị trường ngoại tệ hoạt động thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế được đáp ứng đầy đủ, kịp thời, tỷ giá USD/VND diễn biến linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường. Dự trữ ngoại hối nhà nước được quản lý đúng quy định. Tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường, chủ động triển khai các giải pháp và phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo quy định của pháp luật trong bối cảnh giá vàng thế giới và trong nước biến động mạnh do tác động của tình hình địa chính trị và kinh tế quốc tế.

Phó Thống đốc Thường trực NHNN Đoàn Thái Sơn phát biểu tại buổi làm việc

Về điều hành tín dụng, NHNN tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô nhằm góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Với các giải pháp đồng bộ, đến 29/6/2026, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt 20,03 triệu tỷ đồng, tăng 7,73% so với cuối năm 2025, bổ sung cho nền kinh tế khoảng 1,4 triệu tỷ đồng so với cuối năm 2025. Cơ cấu tín dụng phù hợp với cơ cấu ngành kinh tế, vốn tín dụng tiếp tục hướng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Ngành Ngân hàng cũng tiếp tục triển khai mạnh mẽ, sâu rộng chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp với hơn 1.000 buổi gặp gỡ trong Quý I/2026 thông qua nhiều hình thức và quy mô đa dạng, nhằm tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng. Tăng cường hoạt động truyền thông, phổ biến về cơ chế, chính sách, chương trình tín dụng bằng nhiều hình thức để nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp về các chính sách, sản phẩm, dịch vụ tín dụng ngân hàng.

Phó Thống đốc Phạm Quang Dũng phát biểu tại buổi làm việc

Bên cạnh tín dụng thương mại, các chương trình tín dụng chính sách cũng được triển khai tích cực tại Ngân hàng Chính sách xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh, tiêu dùng chính đáng và trang trải chi phí sinh hoạt, chi phí việc làm với lãi suất ưu đãi. Công tác thanh tra, giám sát an toàn hệ thống các TCTD luôn được NHNN chú trọng, tăng cường và từng bước được đổi mới.

NHNN đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng Báo cáo Thủ tướng Chính phủ tổng kết việc thực hiện Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025”. Công tác xử lý nợ xấu tiếp tục được các TCTD chú trọng triển khai.

Công tác cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, quy định kinh doanh, phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được triển khai khẩn trương, quyết liệt và thực chất. Tính đến ngày 30/6/2026, NHNN đã cắt giảm 01 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa 140 thủ tục hành chính.

Tích cực triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, hạ tầng phục vụ chuyển đổi số ngành Ngân hàng luôn được chú trọng đầu tư, nâng cấp, phát triển. Đến nay, hầu hết các dịch vụ ngân hàng cơ bản đã được cung cấp trên kênh số, nhiều TCTD đạt tỷ lệ giao dịch số trên 95%, qua đó nâng cao trải nghiệm khách hàng và hiệu quả hoạt động. NHNN đã hoàn thành đồng bộ 04 cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo Nghị quyết số 71/NQ-CP và Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ lên Trung tâm dữ liệu quốc gia và đang tích cực làm giàu dữ liệu, đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”.

Đối với nhiệm vụ xây dựng và vận hành trung tâm tài chính theo quy định tại Nghị quyết số 222/2025/QH15, Phó Thống đốc cho biết, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đến nay về cơ bản NHNN đã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng các quy định pháp lý điều chỉnh đối với hoạt động thuộc lĩnh vực ngân hàng tại trung tâm tài chính.

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu tại buổi làm việc

Về tiến độ chuẩn bị hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật NHNN Việt Nam số 46/2010/QH12, Luật Phòng, chống rửa tiền số 14/2022/QH15 và Luật Các TCTD số 32/2024/QH15, Phó Thống đốc thông tin Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bổ sung dự án Luật vào Chương trình lập pháp năm 2026 và Chính phủ cũng đã có tờ trình báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc đăng ký dự án Luật vào phiên họp không thường lệ của Quốc hội vào đầu tháng 8 năm 2026. Ngày 03/7/2026, Thống đốc NHNN đã thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình số 371/TTr-CP trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồ sơ dự án Luật. Ngày 06/7/2026, NHNN đã tham dự phiên họp Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính mở rộng thẩm tra dự án Luật.

Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Minh Sơn phát biểu tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn công tác đã phát biểu, trao đổi các nội dung liên quan đến công tác điều hành chính sách tiền tệ của NHNN và các giải pháp đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong thời gian tới. Bên cạnh đó, các đồng chí trong Ban lãnh đạo NHNN cũng đã trao đổi, giải trình các vấn đề mà đại biểu quan tâm.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thống đốc NHNN Phạm Đức Ấn cho biết, điều hành chính sách tiền tệ đối diện với nhiều áp lực khi cùng lúc phải đáp ứng nhiều mục tiêu đó là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, đồng thời đảm bảo an toàn của hệ thống ngân hàng. Theo Thống đốc, ngành Ngân hàng đã trải qua nhiều giai đoạn khó khăn, thử thách trong điều hành, trong quá trình đó, NHNN luôn bám sát diễn biến thị trường để linh hoạt chính sách tiền tệ nhưng vẫn không ít áp lực đặt ra.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đánh giá cao sự nỗ lực và những kết quả đạt được của NHNN trong điều hành chính sách tiền tệ trước bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, góp phần tích cực vào việc kiểm soát lạm phát, ổn định vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. “Kết quả tăng trưởng 6 tháng đầu năm rất tích cực có sự đóng góp quan trọng của tín dụng”, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.

Hướng tới mục tiêu tăng trưởng hai con số thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị NHNN cần sớm có giải pháp thúc đẩy dòng vốn, tập trung vào lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, doanh nghiệp vừa và nhỏ, đồng thời kiểm soát chặt chẽ các lĩnh vực rủi ro. Song song với đó, đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu, cơ cấu lại các tổ chức tín dụng yếu kém và tăng cường thanh tra, giám sát hệ thống là những nhiệm vụ cấp bách để đảm bảo an toàn hệ thống.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch cũng đề nghị NHNN cần phân tích, đánh giá cụ thể hơn những khó khăn, thách thức; phối hợp chặt chẽ, hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa cùng các chính sách vĩ mô khác để đảm bảo giữ vững ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đồng thời đảm bảo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 2 con số theo mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIV đã đề ra.

Để tạo bệ phóng bền vững cho nền kinh tế, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị NHNN cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, xem xét sửa đổi các quy định liên quan theo tiến độ và chương trình nghị sự của Quốc hội đã đề ra.